搜狐彩票玩法-搜狐彩票投注:在2020年全省教育科研工作会上的讲话

2020-01-19   来源:搜狐彩票玩法-搜狐彩票投注   字体:[||]

继往开来  开启教育科研事业新征程

 

——2020年全省教育科研工作会上的讲话

 

搜狐彩票玩法-搜狐彩票投注副厅长  搜狐彩票玩法-搜狐彩票投注

2020年1月16日

 

各位校长、各位局长大家好!

这次会议是教育改革工作进入收官之年召开的一次重要会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中和四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神,总结2019年工作,研究部署2020年教学研究、教育科研、评估监测和信息化应用等工作,推动落实《教育部关于加强新时代教育科学研究工作的意见》《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》,以及中共云南省委、省政府印发的《云南教育现代化2035》和《加快推进云南教育现代化实施方案》,以奋发有为抓落实、真抓实干出成效的精神状态,推进教育科学、教育教学研究治理体系和治理能力现代化,为全省教育改革与发展提供专业支持。

在此,我就做好全省教科研工作讲几点意见。

一、2019年全省教育科研工作取得的成绩

2019年是深入贯初落实全国、全省教育大会精神重要之年。这年,党中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》《加快推进教育现代化实施方案》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》以及《云南教育现代化2035》《加快推进云南教育现代化实施方案》等多个重要文件,作出重大决策部署,省委教育工委、省教育厅党组精心部署,狠抓落实,教育改革发展取得显著成绩全省教科研系统围绕中心,服务发展,按照“立足实际,团结奋进,担当奉献,加快发展”的要求,发挥教育科研工作在战略谋划、问题分析、实践指导、监测评估、科研引领、提高质量等多方面的作用,推进课程教材建设教学研究,深化教育科学研究,加强育评价监测和信息化工作,经过全省教科研系统和高校的共同努力,工作取得较好成绩。

(一)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步加强理论武装和使命担当

全省教科研系统和高校认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于教育的重要论述,全国和全省教育大会精神,着力推进各项改革发展任务的落实。一是理论和思想武装进一步加强。全省教科研系统和高校深入学习党的十九届四中全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,通过主题教育强化政治意识、政治规矩理论武装,各级基层党建工作取得明显成效,为各项工作的顺利完成提供了思想和组织保障二是教科研工作的初心和使命进一步明确。通过学习贯彻落实教育部《关于加强新时代教育科学研究工作的意见》《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《关于深化本科教育教学改革全面提高人才培养质量的意见》等文件,按照主题教育要求,联系实际,进一步明确了功能定位和职责使命,增强了政治意识、全局意识、问题意识、合作意识、质量意识和责任意识。面对新时代全省教育改革发展的要求,教研服务教育教学、教师专业成长、学生全面发展、教育管理决策;科研繁荣教育理论、教育决策、指导教育实践、引领社会舆论、促进国际交流;评估引导办学行为、评价办学水平和育人质量、促进发展和质量提升;信息化促进教育教学改革创新等的教科研工作的初心和使命进一步明确。三是教科研工作的政策机制进一步健全。结合主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,在学习、调研和分析研究的基础上,进一步明确教科研工作的指导思想、基本原则、目标任务和改革举措,强化机构建设和条件保障,探索督导评估、质量监测的新途径和新方法,不断完善我省教科研事业发展的政策保障机制。

(二)落实立德树人根本任务,加强课程教材建设和教学研究,着力提高教学质量

围绕全面贯彻党的教育方针,坚持“五育并举”,全面发展素质教育,推进课程教学和评价方式改革。一是课程教学指导出成效。第一,组织完成好地方教材的编写。按照省教育厅中小学教材选用和审定办公室的要求,组织编写修订省级地方课程、幼儿教辅材料、小学信息技术教育、中小学劳动技术等教材以及初、高中学业水平标准说明、高中生涯探索与规划等指导书。第二,创新教学指导方式,落实三科统编教材育人价值。为深入推进义务教育国家统编道德与法治、语文、历史三科教材的使用,主办专门教师培训,培训500余名教研员及骨干教师;组织云南省义务教育三科统编教材课堂教学展示活动,来自全省各州市县教研部门领导、教研员、骨干教师900余人现场观摩,展示活动首次采用网上同步直播,探索创新学科教研新模式。加快落实“劳动教育重点工作”,完成全省劳动教育案例评选和劳动教育试点单位评选,推进中小学劳动教育持续有效开展。第三,通过考试测评,促进教学研究和教学质量提高。2019年完成2次全省高中毕业生复习统一检测,在命好模拟高考学科试题的基础上,采取全省统一网络阅卷,获取26万多名学生的统测数据,以大数据分析区域教学水平、改进高三学科教学,推进实施学生个性化的教学。组建命题专家团队,开展命题人员培训,认真研究《义务教育课程标准》、教材和全国各省、市中考试题,结合云南教育教学实际,科学、严谨命制初中学业水平考试试题,挖掘考试对推动教育教学改革、提高学生综合素质、促进学生全面健康成长的重要导向作用。昆明市先后派遣21名教科研人员深入教学一线开展支教活动。昭通市以学科课程研究基地为平台,以问题为导向,发挥进校调研、教学评比、质量分析、课题研究等常规教研活动的诊断功能,提升教学研究的针对性。曲靖市认真落实高中教学工作的“五大工程”、“十项措施”及“八项常规”,实施“先调研,后教研”。版纳州强化“点餐式”服务,根据县(市)和学校需求,选派教研员和一线骨干教师开展教学帮扶和指导活动,强化教研员挂钩联系学校制度;以州级名师工作室带动联片教研。德宏州坚持教研员分片挂钩联系制度。二是深化教育教学研究。第一,深入研究新高考改革。实施省级重点课题《云南省新高考改革课程实施难点研究》,深入师大附中等中学开展了选课走班制度、课程体系构建、学生生涯规划等专题调研,探索普通高中适应新高考改革的课程实施路径、方法以及学校管理和教学评价等方面的经验与做法。第二,加强双语教育教学研究和明德项目。开展了《云南省学前及小学少数民族双语教育的现状及对策研究》,为双语教育提供政策的科学依据和可持续发展的理论支撑。云南200所明德小学校长完成网络自学和第一阶段的学习与评估。玉溪市组织省外专家对教师开展专题培训推广“数学暑假作业APP”的使用,帮助学生假期提高数学学科学习效率。保山市督促指导全市名校(园)、名师工作室(站)以研讨会、报告会、名校长名师论坛、公开教学、现场指导等形式开展工作,充分发挥工作室(站)的辐射带动作用。楚雄州规范管理、创新方式,整合集中研修和学科教学竞赛,提升名师工作室和工作坊的引领辐射作用。文山州开展基于学科核心素养背景下高中课堂教学实践探究及普通高中综合改革试点专项调研活动邀请省内外专家开展指导或送教到县。普洱市下移工作重点,开展教学调研,探寻提质高效路径。大理州以四个片区的形式开展备考研讨;根据学校需求,选派教研员到学校开展教学专题讲座和交流发挥名师工作坊和名校长工作坊的示范、引领、帮扶作用。

(三)围绕教育改革发展重点、难点、热点,规范有序推进教育科研

针对云南教育存在的问题和急需加快发展的领域,规划部署省哲社教育科学规划课题,加大高等教育内涵发展、基础教育改革、信息技术应用等领域的研究,加强教育研究专项培训,提高研究能力和研究成果的质量。强化立项课题日常管理,探索教育科研成果发布机制,注重服务决策,努力推出具有决策咨询价值、回应教育热点、推进育人方式转变的研究成果。一是按照教育改革发展需要,加大课题立项力度。2019年,我省按限额向全国教育科学规划办推荐80项课题,立项8项,较去年增加1项;组织开展云南省哲学、社会科学教育专项课题研究,加强省社科教育科学规划项目申报管理工作,2019年度共申报731项课题,评选立项85项,加大高校思政、中小学德育教育研究课题支持力度;完成48项课题成果的鉴定验收和99项课题的开题、中期或变更审核。组织开展《云南省新高考改革课程实施难点研究》等多项课题的研究;组织首届云南省基础教育教学成果奖评选工作。昆明市承担《昆明市“十四五”时期教育补短板对策研究》等重大决策咨询类课题,修改出台《昆明市关于进一步加强新时代教科研能力建设的实施方案》。曲靖市创新课题管理模式,市教体局与曲靖师范学院共同实施校地合作课题研究。玉溪市组织开展《玉溪市高中质量提升措施的研究》。文山州首次组织开展学生研究性专项课题申报和评审。二是严格课题管理,促进科研成果质量上水平。为提高课题研究质量,省规划办强化开题、中期和结项管理,对课题实行跟踪检查。2019年对48项课题进行了结题验收,其中优秀4项、良好20项、合格24项。2019年度共发表论文104篇,其中CSSCI期刊8篇。三是通过高校教师联盟专项研究推动教育科研协同发展。依托高校教师教育联盟,设立“教师教育”专项课题,2014年至今,共立项课题127项,资助经费183万元,目前已结项67项。专项课题聚焦教师教育热点和难点问题,深入剖析区域教师教育改革发展中存在的问题,在师范生培养、教师教学发展、教师教育科学研究等方面成效显著,有效提升教师教育办学质量,为全省基础教育助推加力。联盟协同14所高校申报的“边疆民族地区高校联盟教师教育‘共同体’人才培养的创新与实践”荣获第八届国家级高等教育教学成果二等奖。

(四)完善教育评价体系,发挥评估监测导向作用。

健全完善科学、规范、公正的教育评价制度,强化教育科学研究院(教育评估院)作为第三方专业评估机构的功能职责定位,拓展高等教育(职业教育)等领域评估职能,推进建立完善的教育评价和质量监测体系。一是按照省教育厅部署,组织开展高校本科专业综合评价工作。配合完成2018年全省本科高校1515个本科专业综合评价,并推动建立基于评价结果的资源配置和经费导向机制。部署开展2019年本科专业综合评价工作。充分体现科学准确、简便有效、定性定量和反映变化的原则,融合高等教育发展最新政策理念,对接学分制改革的工作部署,修订完善评价指标体系,为专家评价提供更加明确的依据,为高校专业建设提供发展导向。进一步完善专家组工作规程,组建高等教育评估专家库,遴选建立专业组专家、专业类组长、学科组组长和专家组总组长四个层次和类别专家组,专家组在高校申请并自评的基础上,逐级往上开展评价并层层负责,确保评价更加科学、公正。按照直观、便捷、易用的原则,自主配套开发综合评价管理平台,实现专业综合评价工作从“线下”走向“线上”,高校、评估专家和省级部门工作流程信息化,有效提升评价工作的效率和效能。二是推进高校师范类专业认证工作取得突破。根据教育部教师工作司和教育部评估中心对师范类专业认证工作的部署和要求,省教科院(教育评估院)向教育部提出二级认证资质申请并全程参与对云南师范大学英语师范类本科专业二级认证工作,积极做好自主承担2020年师范类专业认证工作各项准备,加快推进全省师范类专业认证步伐。三是组织实施省一级县级教研机构评估工作。14个申请一级县级教研机构的单位开展实地考查评估,加强和推进县级教研机构的建设,促进教研部门引领作用的进一步发挥;四是配合督导室,组织开展2019年全国义务教育质量监测云南省26个样本县监测工作。各州市组织开展本州市中小学教学质量监测,开展教学质量分析、反馈工作,大部分州市逐步建立网络阅卷与质量分析平台,建立学生学业成绩数据库,开展统一网上阅卷、教学质量分析、教学评估。重视质量监测结果应用,昆明市逐步完善小学教育质量监测体系,组建昆明市教育质量监测命题专家库,搭建研究平台,开展监测结果运用案例评选。楚雄州重视初中、高中质量监测后的培训与质量分析反馈工作,要求各县市教育体育局局长、学校校长、教务主任等参加培训会或质量分析会。通过促进教育评价专业化,不断发挥教育评价和质量监测的诊断、改进和导向等功能。

(五)加快推进教科研信息化建设应用

建成教学质量监测、本科专业综合评价、教学成果评审等平台,推进互联网、大数据教研科研工作的融合应用。高三统测利用云南义务教育专网,在全省设置343个扫描点、251个阅卷点、组织4000多名教师在网上阅卷,分析区域、学校和学生学科教学的知识、能力、素养情况,指导教师针对性地进行教学;利用平台数据444所普通高中的选课走班、师资、教室、办学条件等教学资源现状进行分析;准确判断新高考改革方式的适应性以及存在的问题;三科教材以及小学数学课堂教学展示首次通过网络直播7个展示会场直播当天在线人数达17万人。利用教学成果平台组织教学成果申报和评审,与此同时,大力推进《智慧教育环境下提高义务教育质量》的研究工作。

红河州首次在全州高三毕业生复习统一检测中组织使用“分布式网络云阅卷”;小学抽考科目由各县市组织县市内统一阅卷;初中和高中抽考科目组织全州统一的分布式网络协同云阅卷。保山市采用分点统一网络阅卷,成绩数据信息及时反馈到学校。文山州利用“文山智慧教育云”平台进行大数据分析建立文山州教育大数据库,利用互联网全程直播两次高考研讨会。完成全州四、五、七、八年级17个学科的试卷解析视频录制工作,并向全州所有学校进行网络传输播送。西双版纳州初中、小学学业水平监测充分运用网络阅卷大数据,开展教学评估。

二、新形势下面临的问题和挑战

在充分肯定成绩的同时,也要清醒地认识到教科研工作所面临的问题和挑战

(一)教育科研工作在服务教育改革发展上还有差距

一是教育科研为全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,引领和指导学校内涵发展提高教育质量、发挥支撑、驱动和引领作用上,还不能完全适应新形势要求。二是对教育理论和实践问题缺乏深入研究,研究成果转化成效低,行政决策、学校、师生由教育科研带来的获得感还不强。

(二)教科研机构不完善、队伍不健全,教科研人员研究能力、教育评估专业水平还有待提高

一是教科研机构职能定位不清,且机构编制被占用情况严重。曲靖市在岗率49%,文山州在岗率仅40%,丽江市仅2人在岗。二是学科教研人员配备不完整,教研人员年龄偏大,专业能力滞后于时代发展要求。三是教育评估监测体系尚未建立,教育评估人员专业技术和管理能力有待提高,教育评估信息化手段和水平还需要继续提升,教育评估的独立性、专业性和权威性需要进一步加强。

(三)教育科研运行机制尚未形成,保障水平不高

一是教科研建设、发展、协同的机制还不完善。围绕中心、服务大局的工作机制还不健全,教研、科研、评估还不能够完全充分对接教育事业发展的需要;教科研评价制度还不完备,优秀研究成果的奖励机制还不够有力,专业人员的发展缺乏有力的制度保障。二是教科研经费投入不足。教研经费保障水平低,科研经费投入不足,制约了教科研工作的发展。

三、扎实做好2020年教育科研工作

2020年教育科研工作要深入学习贯彻党的十九届四中全会精神,加强政治建设、提高政治站位,围绕贯彻落实教育部加强新时代教育科研、基础教育教研工作和《云南教育现代化2035》和实施方案,全力推进课程教学、教育科学研究教育评价监测以及教育信息化应用工作,为教育改革发展和教育质量提高提供重要支撑。即将印发的省委教育工委、省教育厅2020年工作要点有46项重点任务,其中涉及教育科研的有7项,由省教科院为主要责任单位的有1项,就是加强新时代教育科研工作。

(一)牢牢把握教科研工作的正确方向

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述,强化理论武装,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;高校哲社研究和教科研系统要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持正确方向,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,善于运用马克思主义立场观点方法指导教育科研工作,把思想认识转化为行动自觉,坚持以人民为中心,扎根中国大地,在落实立德树人根本任务、发展素质教育、深化教育评价改革、提高育人质量,引领教育发展上作出教科研工作的新贡献。

(二)完善培养体系建设,不断提升教育质量

习近平总书记在全国教育大会上明确指示,要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系,形成更高水平的人才培养体系。近年来,党中央、国务院、教育部下发深化改革,提高教育质量几个重要的文件强调落实立德树人根本任务,坚持“五育并举”,突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育,提高学生综合素质,着力培养担当民族复兴大任的时代新人。一要认真贯彻落实中央重大决策部署和全国、全省教大会精神,深入学习领会文件实质把对提升教育质量的认识转化为教研、科研、评估、信息化工作的行动指南;认真贯彻落实教育部印发的关于强化教研、提高中考命题质量、加强新时代教育科研、本科人才培养质量提升以及《云南教育现代化2035》《加快推进云南教育现代化实施方案》等文件的部署和要求全力推进课程教学改革,重点聚焦课堂教学变革;研究全面育人和实践创新问题,提高教育科研质量和水平;加强评估队伍建设,强化评估引领导向,抓好高校本科专业综合评价,加强对评价结果的分析和应用研究,积极发布质量报告。2019年本科专业综合评价工作将于近期正式启动,请各高校务必高度重视,认真部署。推进开展高校师范类专业二级认证,开展认证培训,推进有益经验和资源共享,充分发挥评估和认证工作的导向作用,促进高校类专业建设和人才培养。完成义务教育质量监测工作,强化结果应用,探索建立监测结果应用机制。逐步拓展形成常态化、制度化、体系化的教育评估评价项目,构建科学的教育评估体系。深化信息化的应用与融合发展,利用大数据服务教育决策和个性化学习,着力在教育教学关键环节上取得突破三要积极展示和推广优秀教学成果奖,发挥好优秀教学成果示范作用,营造教育教学改革的良好氛围,切实提高教育教学水平。

(三)深化教科研工作改革

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了全面系统的战略部署,为新时代教育科学研究工作形成更加成熟定型的制度体系指明了方向、提供了根本遵循。党的十九届四中全会强调:“全面贯彻党的教育方针,坚持教育优先发展,聚焦办好人民满意的教育,完善立德树人体制机制”推进国家治理体系和治理能力现代化体现在高等教育改革发展上,就是如何提高高等教育治理体系和治理能力水平,就是提高高等教育治理质量。新形势下的教科研工作要支撑教育改革发展,保障教育质量必须深化教科研工作改革,推进教科研治理体系和治理能力的现代化。一要立足实际,谋划好教科研工作的顶层设计。要深入调查研究,围绕全面贯彻党的教育方针、育人方式转变和推进教育现代化的目标任务,发挥教科研系统在推进教育现代化中的支撑、驱动和引领作用,制定《新时代教育教研和教育科研工作三年行动计划(2020—2022年)》并全力推进,谋划制定全省教育科研十四五规划二要健全教研、科研、评估机构体系。紧紧围绕新形势下教育改革发展目标任务,明确教研、教育科学规划和教育评估机构的职定位和人员编制,强化教科研机构对教育科研工作的统筹规划和管理指导作用,支持教育科研专门机构提高服务决策能力和指导实践水平,引导高校优化教育学及相关学科规划建设和人才培养,加强协作,多渠道汇聚教科研力量,形成优势互补的教科研机构体系。三要推进教科研范式和方法的创新要根据不同学科、不同学段、不同教师的实际情况,因地制宜采用区域教研、网络教研、综合教研、主题教研以及教学展示、现场指导、项目研究等多种方式,提升教研工作的针对性、有效性、吸引力、创造力;教育科学研究要适应教育改革发展和学科建设需要,坚持吸收借鉴和创新相结合,综合运用各种研究方法,创新教育科研范式,不断提升教育科研质量。加强理论、实证、比较跨学科研究综合运用人工智能等新技术研究不断拓展教育科研的广度和深度。评估研究要立足评价理论方法的先进性和实用性,突出评价结果的激励导向作用和价值追求。加强教科研人员队伍建设。各高校、各州市要加强教科研人员的能力培养,不断促进其专业发展,切实增强教科研人员的使命担当;教科研队伍要大力弘扬求真务实、守正创新、严谨治学、担当作为的优良学风,营造风清气正、民主和谐、互学互鉴、积极向上的学术生态,具备信念坚定、学识广博、敢于创新、求真笃行的优良素质,同时要加大对优秀教科研团队和个人的表彰奖励力度。

同志们,2020年是教科研工作承上启下、继往开来,开启教育科研事业新征程之年站在深化教育改革、做好教育工作收官年的重要时间点上,教科研工作者要切实树立机遇意识和忧患意识,增强使命感和责任感,深入学习贯彻落实好党的十九届四中全会精神,全面落实教育部加强新时代教育科研、基础教育教研工作和《云南教育现代化2035》和实施方案以及各项重点工作,不断推进教育科研治理体系和治理能力现代化,提升教育科研工作的质量和水平,进一步发挥教育科研对于教育改革发展的支撑和引领作用,为我省教育改革发展作出新的贡献。

最后,提前给大家拜早年,祝各位新春快乐、身体健康、阖家幸福!